Регистрация / Вход
Прислать материал

Разработка национальных стандартов ГОСТ Р по «зеленым» технологиям с учетом опыта международной системы экологической оценки BREEAM

Общие сведения
Тематическое направление
Рациональное природопользование
Название доклада
Разработка национальных стандартов ГОСТ Р по «зеленым» технологиям с учетом опыта международной системы экологической оценки BREEAM
Название программы
Стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики
Исполнитель проекта
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
Название проекта
Разработка концепции "зеленого" строительства для формирования национальных стандартов "зеленого" строительства
Номер контракта
ПРИКАЗ Минобрнауки России № 136
Докладчик (участник)
Участник
Бенуж Андрей Алекандрович
Тезисы доклада
Цели и задачи исследования
Цель: Изучение и апробация «зеленых» технологий английского стандарта экологической строительства BREEAM для разработки российских национальных стандартов ГОСТ Р.
Задачи:
Проанализировать и обобщить приказы ведомственных Министерств РФ, постановлений, распоряжений и программ Правительства РФ, указов Президента РФ, связанных с созданием энергоэффективной, экологически безопасной и комфортной среды жизнедеятельности.
Изучить международный опыт BREEAM по внедрению наилучших доступных «зеленых» технологий, подходящих для использования на территории РФ.
Произвести анализ строительных объектов, реализованных по технологиям «зеленого» строительства стандарта BREEAM в России.
Мониторинг пунктов существующей нормативной документации, национальных стандартов, технических регламентов и сводов правил, подлежащих корректировке или дополнению, в связи с переходом на принципиально новые подходы к строительству, с применением «зеленых» технологий.
Произвести синтез подобранных «зеленых» технологий BREEAM, с классификацией их по категориям: организация строительства, возведение, эксплуатация, транспорт, энергия, материалы, водопотребление, здоровье, загрязнения, отходы.
Составить общий перечень всех «зеленых» технологий из каждой обозначенной категории, с описанием целей критериев, методов достижения, ссылок и примечаний, согласно структуре BREEAM.
Описать структуры стандартов по «зеленым» технологиям: введения, области применения, нормативных ссылок, терминов и определений, категорий, указаний по использованию, литературы, согласно требованиям к оформлению ГОСТ Р.
Разработать проект национального стандарта ГОСТ Р по «зеленым» технологиям в России.
Актуальность и новизна исследования
У нас в стране отсутствует регламентация «зеленых» технологий, нет национальных стандартов с комплексным подходом по взаимосвязи энергоэффективности, ресурсосбережения, экологической безопасности и комфортных условий среды жизнедеятельности человека. Наблюдается серьезное отставание от европейских стран в нормативно-технических требованиях к организации, проектированию и ведению строительства, эксплуатации зданий и сооружений, мало внимания уделено утилизации и повторному использованию материалов и изделий, некоторые вопросы комфортности среды жизнедеятельности вообще не учитываются.
Ведение строительства по «зеленым» технологиям относится к обязательным требованиям Международного олимпийского комитета, FIFA, а также множества крупных корпораций. Соблюдение стандартов «зеленого» строительства гарантируют международные системы BREEAM, LEED и DGNB. Следует заметить, что указанные системы, также являются национальными стандартами «зеленого» строительства внутри своих стран: Великобритании, США, Германии, соответственно.
Первое массовое применение «зеленых» стандартов в России было при строительстве олимпийских объектов Зимней олимпиады в г. Сочи 2014. Однако после этого появилось множество спекуляций по «зеленой» тематике на строительном рынке и недопониманий в научных кругах по определению «зеленых» технологий. В связи с этим сложилась крайняя необходимость в разработке национальных стандартов ГОСТ Р, которые дадут основу Российским «зеленым» технологиям в производственных отраслях, в первую очередь, в строительстве.
Описание исследования

Понятия «зеленые технологии», «зеленые стандарты», «зеленый город», «зеленое строительство», «зеленая архитектура», «зеленая продукция» и другие, несущие аналогичную смысловую нагрузку, стали складываться в обществе и в профессиональных кругах сравнительно недавно. Сама парадигма «зелености» среды, формируется на основе жизненно важных интересов человека, развития его понимания и познания мира, в котором он существует, то, что мы называем средой жизнедеятельности.

Только в 70 - 80-ые годы ХХ-го века стали складываться профессиональные и законодательные основы рационального природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности, регулирования взаимодействия техногенной и природной среды.

Путь от первых научных исследований и теоретических обобщений в этой сфере, до законодательных и правовых актов, нормативно-технических и методических документов проделан за эти годы огромный. По существу, это движение от общих положений и принципов «устойчивого развития» к конкретным документам в сфере технического регулирования, формированию системы количественных и качественных оценок, требований, норм, стандартов. Одним из важных результатов этого движения стало появление «зеленых» технологий в различных направлениях человеческой деятельности.

«Зеленые» технологии получают широкое развитие в различных производственных отраслях: строительстве, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, перерабатывающих отраслях. Процесс широкого развития и применения «зеленых» технологий сдерживается, во многом, отсутствием конкретных документов, относящихся к определенной отрасли, методик, направленных на правильное применение этих документов.

Одним из главных рычагов, способствующих приданию этим процессам конкретного и целенаправленного развития, является разработка и продвижение в производственные сферы стандартов, которые получили название «зеленых» стандартов.

Введение в профессиональный обиход таких понятий, как жизненный цикл, ресурсоэффективность, комфорт и безопасность делает развитие принципов и положений «зеленых» технологий неизбежным и востребованным.

Выявление приоритетных направлений государства в области энергоэффективности, ресурсосбережения, экологической безопасности и комфортной среды жизнедеятельности граждан. Обобщение международных наилучших доступных «зеленых» технологий. Обзор около 40 строительных объектов, реализованных на территории РФ по международному стандарту «зеленого» строительства BREEAM (офисные, торговые, промышленные здания), в том числе объектов зимней Олимпиады 2014 в г.Сочи и для Чемпионата мира по футболу 2018 в России. Выявление пунктов действующей нормативной-технической документации подлежащих корректировке или дополнению, в связи с переходом на принципиально новые подходы «зеленых» технологий к планированию, организации, проектированию, возведению и эксплуатации современных зданий и сооружений, включая объекты жилищно-коммунального хозяйства. Синтез «зеленых» технологий и классификация их по категориям. Составление общего перечня «зеленых» технологий, с описание целей и задач, областей применения, методов достижения, руководств по использованию, типов возможных объектов, минимальных требований, ссылок и примечаний и примеров соответствия, всего около 15 критериев по каждой из категорий. Соблюдение формальных процедур Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ для последующего утверждения национального стандарта ГОСТ Р по «зеленым» технологиям. Написание механизмов стимулирования по использованию разработанного ГОСТ Р в ведомственных Министерствах РФ, бюджетной сфере, банковском деле (льготное кредитование, компенсация процентов по кредитам застройщиков, сниженные ипотечных ставок для физических лиц), для административной поддержке при сдаче в аренду недвижимости и предоставлении земельных участков, для лояльность при экспертизе проектной документации с применением «зеленых» технологий, при налоговых льготах. Подбор объектов для внедрения ГОСТ Р по «зеленым» технологиям в реализуемом строительстве, участие в программах экспериментального проектирования и строительства, реконструкции, капитальному ремонту или сносе зданий, выполнении работ по благоустройству, при формировании эколого-градостроительных структур нового типа.

Результаты исследования

В настоящее время в европейских странах широко используются технологии «зелёного» строительства, которые подвергаются процедурам добровольной сертификации зданий и сооружений, например, по Международному методу экологической оценки BREEAM (BRE Environmental Assessment Method) разработанный в 1990 г. строительным научно-исследовательским институтом в Великобритании BRE.

BREEAM и LEED (американский аналог BREEAM) являются универсальным методом оценки экологичности и эффективности строительства в мире. В BREEAM существует несколько типовых схем оценки для торговой, промышленной и офисной недвижимости и др. Целью этих схем является внедрение экологически ориентированных технические решений в области строительных материалов и конструкций, процессах строительного производства и реконструкции для различных типов зданий, в зависимости от их функционала. В целом «зеленые» стандарты направлены на снижение потребления энергии и уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, а также создание безопасного жилья, благотворно влияющего на состояние здоровья и жизнедеятельность человека. В России подобных систем, носящих национальный статус, не имеется.

Поэтому в результате разрабатываемого ГОСТ Р по «зеленым» технологиям будут достигнуты следующий результаты:

1. «Зеленые» национальные стандарты станут сводами норм предельных излучений, выбросов и сбросов, допустимых концентраций, а также правилами экологической безопасности, например в строительстве, обеспечивающих работу промышленности с точки зрения соблюдения единых требований экологической безопасности к технике и технологиям, способствуя импортозамещению.

2. «Зеленые» технологии будут устанавливать в технических регламентах экологические требования к безопасности продукции и нормы качества окружающей среды, обеспечивающие в первую очередь её экологическую безопасность и функциональную пригодность. Это направление в стандартизации у нас является самой проблемной, поскольку государство оказалось без экологически ориентированных технических регламентов и стандартов, и практически не обеспечивает эффективную защиту потребительского рынка от экологически некачественной продукции.

3. ГОСТ Р по «зеленым» технологиям сможет выполнять функции управления экологической безопасностью, устанавливают правила построения и функционирования систем процессов производства и в обществе. Это быстро развивающаяся функция стандартизации, открывающая перед государством новые перспективы, поскольку стандарты этого типа могут и должны им использоваться для проведения экологической политики, согласно стратегии государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года.

Практическая значимость исследования
Согласно общемировой тенденции, ожидается, что в ближайшие годы, востребованность «зеленых» технологий в России будет серьезно расти. Это относится и к развитию перечисленных выше отраслей, к администрации крупных городских мегаполисов и агломераций, к бизнес-структурам.
Примеры модернизации городской среды при внедрении «зеленых» технологий можно рассматривать с трех уровней:
Администрация:
-устойчивое развитие города на основе создания комфортной и экологически безопасной городской среды;
-международный имидж города и управленческой политики администрации, как лидера в области инновационных подходов к развитию города;
-позитивное отношение жителей, общественных организаций и массовых природоохранных движений, в связи с реализацией конкретных мер, направленных на реальное оздоровление городской среды.
Жители:
-оздоровление городской среды, в том числе дворовых территорий, микрорайонов;
-повышение качества жилищно-коммунального хозяйства, современное оборудование мест общего пользования в домах, установка современного оборудования и инженерных систем;
-постепенное снижение коммунальных платежей (до 30-50 %), затрат на капитальный и текущий ремонт домов за счет применения ресурсо- и энергосберегающих систем, оборудования и технологий.
Бизнес:
-налоговые, финансовые преференции и льготы производственных предприятий, с точки зрения получения городского заказа;
-значительное снижение затрат на эксплуатацию объектов в расчете на период его жизненного цикла;
-высокий общественный имидж, повышение конкурентоспособности, рост рыночной стоимости коммерческой недвижимости, увеличение стоимости арендной платы.