Анализ современного состояния Государственного кадастра недвижимости: проблемы и пути их решения

В современных условиях кадастровая деятельность в России приобрела государственное значение, а недвижимость стала одной из важнейших составляющих национального богатства, от которых напрямую зависит экономическое благополучие нашей страны. Значимость проводимой деятельности по ведению Государственного кадастра недвижимости сложно переоценить. Объем и сложность решаемых задач обуславливают высокий уровень требований к кадастровой деятельности, а также необходимость постоянного совершенствования кадастровой системы нашей страны.

Цель данной работы состоит в анализе существующих проблем в кадастровой системе и усовершенствовании модели ведения Государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации.
Поставленная цель обусловлена необходимостью решения следующих задач:
- рассмотреть теоретические и организационно-правовые аспекты кадастровых систем в России и за рубежом;
- исследовать особенности и тенденции развития современного состояния кадастровых систем в зарубежных странах и в Российской Федерации;
- провести анализ показателей ведения Государственного кадастра недвижимости в Российской Федерации и Волгоградской области;
- внести предложения по совершенствованию модели кадастровой системы в Российской Федерации.

Государственный кадастр недвижимости является основным информационным ресурсом, поэтому состояние действующей системы ГКН оказывает значительное влияние на интересы физических и юридических лиц, органов государственной власти.

Таким образом, актуальность данной темы обусловлена двумя ключевыми позициями: с одной стороны, необходимостью повышения эффективности кадастровой системы в Российской Федерации; незавершенностью преобразований в сфере кадастровых отношений на федеральном и региональном уровне; недостаточной изученностью теоретических и практических аспектов данной темы на региональном уровне, а с другой - ее значимостью в юридическом, социальном, экономическом, а в особенности земельно-имущественном контексте. 

 

 

Теоретической и методологической основой научной работы служат современные концепции организации кадастровой системы  в России и за  рубежом, а также анализ разработок отечественных и зарубежных специалистов в области усовершенствования кадастровых систем.

Эмпирической и нормативно - правовой базой послужили действующие законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон №221 «О государственном кадастре недвижимости», статистические данные Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ и Волгоградской области, научная и справочная литература, научные публикации в периодических изданиях.   

В качестве научного инструментария в процессе написания научной работы применялись методы статистического, сравнительно- аналитического, системного и функционального анализа.

В процессе написания научно-исследовательской работы на тему: «Анализ современного состояния Государственного кадастра недвижимости: проблемы и пути их решения» детально изложены и наглядно представлены кадастровые системы в Российской Федерации и за рубежом. Проанализированы основные показатели работы органов кадастрового учета, исследованы и обобщены проблемы связанные с ведением государственного кадастра недвижимости в целом, а также предложены изменения в действующую модель ведения кадастровой системы в Российской Федерации.

Таким образом, в результате проведенного исследования можно сделать вывод, что в  действующей системе ведения ГКН существуют значительные недостатки, которые требуют исправления. Для решения этой проблемы, изучив такие факторы как опыт ведения ГКН за рубежом, мнение профессионального сообщества, статистическую информацию деятельности ГКН, мы предлагаем в своей работе модель изменений в кадастровую систему. В свою очередь, для формирования современной модели кадастра в России необходимо повысить качество кадастровой информации, ее доступность для профессиональных пользователей, а также провести перераспределение функций кадастра между федеральными и региональными органами власти.

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ ( в ред. от 01.01.2016).
2.Федеральный закон от 21.07. 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
3. Федеральный закон №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 30.12. 2015)
4.Постановление Правительства РФ №618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости».
5.Приказ Минэкономразвития РФ от 18.12.2009 №555 «Об утверждении концепции создания единой Федеральной системы в сфере Государственной регистрации прав на недвижимость...».
6.Зарубежный опыт функционирования кадастровых информационных систем// Филиппова А.П. – Земельный вестник №1
7.Недвижимость, кадастр и мировые системы регистрации прав на недвижимое имущество// Никонов П.Н., Журавский Н.Н.-Аналитический обзор, СПб, 2006

In modern conditions of cadastral operations in Russia has got the state value, and the estate has become one of the most important components of national wealth, which depends on the economic well-being of our country. The importance of activities related to maintaining the State Cadastre of real Estate, it is difficult to overestimate. The volume and complexity of tasks necessitate a high level of requirements to the cadastral activities, as well as the need for continuous improvement of the cadastral system of our country.