Пути повышения инновационного потенциала моногородов
Задачи:
• анализ теоретических и практических основ использования инновационного потенциала;
• определение особенностей деятельности инновационной сферы Российской Федерации, Саратовской области и моногородов на ее территории;
• оценка нормативно-правовой поддержки инновационной деятельности;
• разработка рекомендаций касательно основных направлений развития инновационного потенциала моногородов Саратовской области.
В последнее время новшества определяют подходы в решении современных задач в различных сферах, начиная от небольших изобретений и заканчивая глобальными технологиями, способствующими резкому совершенствованию общества. Соответственно, необходимо грамотно использовать инновационный потенциал на всех уровнях управления, включая муниципальный. Подобные аспекты и определяют актуальность выбранной темы исследования.
Одним из направлений государственной политики в настоящее время является повышение инновационного потенциала моногородов и увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны в целом и отдельных регионов, на территории которых они находятся.
Методы научного абстрагирования, анализа и синтеза, обобщения, аналогии, индукции и дедукции, экономико-статистического анализа, системного анализа, экономико-математического моделирования. Инструментарий исследования включает методы сравнительного и структурного, количественного и качественного, финансового анализа; хронологического сопоставления; многомерного статистического анализа.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, материалы сайтов министерства экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области и министерства экономического развития Российской Федерации, Правительства Саратовской области, также сайте Фонда развития моногородов и различные статьи, связанные непосредственно с особенностями развития моногородов и инноваций.
Методологическая основа исследования состояла в применении метода анализа, наблюдения, сравнительного метода. Так, на основе метода наблюдения и анализа были рассмотрены основные показатели развития моногородов в Саратовской области и их динамика. Благодаря сравнительному методу было более полно изучено различие инновационных потенциалов моногородов.
Расширение новых видов экономической деятельности моногородов должно происходить за счет обеспечения роста субъектов малого и среднего инновационного бизнеса, что впоследствии приведет к формированию привлекательного инновационного климата.
Реализация всех мероприятий, связанных с развитием инновационного климата в моногородах должна предполагать:
- закрепление сбалансированной модели экономики городов;
- достижение высокого качества жизни, стимулирующего приток и удержание экономически активного населения;
- достижение устойчивой динамики капитала моногородов на основе принципа его сохранения;
- дальнейшее социально-экономическое развитие, учитывая при этом возможную геополитическую роль в сохранении целостности Российской Федерации.
Кроме того, повышение инновационного климата моногородов возможно посредством создания благоприятных условий для предпринимателей путем предоставления различных субсидий данным субъектам, зарегистрированным и действующим в сферах, приоритетных для социально-экономического развития моногородов. Следует отметить, что необходима организация новых и развитие существующих предприятий в перспективных областях (для реализации политики импортозамещения). Основным инструментом реализации подобных мероприятий выступают инвестиционные проекты различных масштабов и муниципальные программы.
Муниципальные образования играют ключевую роль в инновационном процессе. Меры по активизации инновационного развития моногородов должны в первую очередь оказывать прямое воздействие на барьеры создавшихся различий между регионами, с одной стороны, а с другой – учитывать их конкурентные преимущества. Принято считать, что проблему вовлечения регионов и муниципальных образований в инновационное развитие решат инвестиции. В действительности получается, что инвестиции – это плоды, которые регионы пожинают от проводимой политики, тогда как главным основанием для притока инвестиций и эффективного их освоения является наличие необходимых условий в муниципальных образованиях на их территории. К числу таких условий относится: наличие развитой инфраструктуры, существующая отраслевая специализация территории и ее кадровый потенциал.
В настоящее время Россия значительно отстает от своих потенциальных конкурентов по интенсивности инновационных процессов, особенно в сфере наиболее эффективных инноваций. В этой связи стратегически важной задачей новой модели экономического развития страны, ориентированной на модернизацию и внедрение инноваций, является изменение экономики. Осуществление инновационных проектов позволит снизить зависимость отечественной экономики от сырьевого сектора и в частности снизить зависимость моногородов от их градообразующих предприятий.
2. Пятшева Е.Н. Устойчивое развитие моногородов как фактор стабилизации экономики России // Вестник РГГУ (Серия «Экономические науки»). 2012.
3. Петров А.М. Переход экономики России к инновационному типу развития: формирование инновационных предприятий / Инновации в науке. 2011.
4. Совершенствование государственного и муниципального управления в России: проблемы, поиски, решения / Масленникова Е.В., Абрамова М.И., Данилова С.Н., Козельская И.Н., Козельский А.В., Козлова Е.В., Козлова О.Ю., Петров А.М., Тэйслина О.Г., Умерова С.А. // Известия Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2015.