Регистрация / Вход
Прислать материал

Анализ проблем реализации социальной программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям (на примере Чусовского муниципального района Пермского края)

Сведения об участнике
ФИО
Цыфаркина Ирина Алексеевна
Вуз
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н.Прянишникова»
Тезисы (информация о проекте)
Область наук
Науки о Земле, экология и рациональное природопользование
Раздел области наук
География и гидрология суши
Тема
Анализ проблем реализации социальной программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям (на примере Чусовского муниципального района Пермского края)
Резюме
Выполнен анализ проблем местного уровня, возникших при реализации федеральной социальной программы на территории Чусовского муниципального района, предложены концептуальные пути их решения при предоставлении земельных участков.
Ключевые слова
многодетные семьи, земельные участки, социальная программа.
Цели и задачи
Цель работы – выполнить анализ реализации социальной программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям на территории Чусовского муниципального района, установить основные причины снижения ожидаемых результатов.
Задачи работы:
• Изучить действующие социальные программы по предоставлению земельных участков многодетным семьям на территории Чусовского муниципального района.
• Исследовать динамику развития и результаты реализации программы.
• Выявить существующие проблемы реализации программы, установить их причины.
• Разработать предложения по решению выявленных проблем, совершенствованию организационно-правового механизма исследуемой социальной программы.
• Расширить критерии обоснования эффективности исполнения социальной программы при согласовании с документами перспективного социально-экономического, градостроительного развития муниципального района.
Введение

Одной из самых актуальных государственных проблем является естественная убыль населения России. Нерешенная жилищная проблема становится основным фактором отказа от рождения второго ребенка, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях, в отсутствие перспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика  должна способствовать повышению рождаемости.

Пять лет назад, председателем  Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым был подписан законопроект «О содействии развитию жилищного строительства» (№ 138 ФЗ, от 14.06.2011) в рамках программы государственной поддержки многодетных семей на 2011 - 2016 годы. 

Методы и материалы

Методы:

- метод изучения и обощения;
- метод экстраполяции;
- метод прогнозирования;
- метод анкетирования;
- метод опроса; 
- метод интервью.

Материалы:

- реестр земельных участков, предназанченных для предоставления в собственность многодетным семьям на территории Чусовского муниципального района;
реестр земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям на территории Чусовского муниципального района;
- Постановления Правительства ;

- Законы Пермского края; 
- Решения Земского собрания Чусовского муниципального района;
- Научные статьи;
-Интернет - ресурсы.

 

Описание и обсуждение результатов

Изучаемая Федеральная целевая программа исполняется на территории Пермского края через закон № 871 ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям (имеющих трех и более детей) в Пермском крае», который действует с 1 декабря 2011 года. Данная программа позволяет многодетным семьям, проживающим на территории муниципальных образований Пермского края, в том числе в Чусовском муниципальном районе, улучшить свои жилищные условия. Закон призван повысить уровень рождаемости в Пермском крае и решить жилищные проблемы населения.

За период с 2013 по 2015 г. количество многодетных семей, проживающих на территории Чусовского муниципального района снизилось на 4%. Число поступивших заявлений на предоставление земельного участка увеличилось с 35 до 45 (22%). Число семей, получивших в собственность земельные участки увеличилось с 11 семей до 15.

Несмотря на имеющиеся трудности, закон действует, предоставление земельных участков имеет положительную динамику. Безусловно, большая роль в реализации данной социальной программы принадлежит органам управления муниципальным образованием, в интересах которых создание условий повышения устойчивости демографического развития и привлекательности вверенных им сельских территорий.

Одним из приоритетных направлений развития Чусовского муниципального района Пермского края является стабилизация (а в последующем и увеличение) численности населения, повышение рождаемости и привлечение федеральных финансовых средств. Таким образом, поставленные задачи эффективнее всего решить реализацией различных целевых программ.

Для повышения эффективности исполнения данного закона и увеличения его результативности с учетом анализа выявленных проблем, предлагается следующее:

  1. Актуализировать правовую основу градорегулирующего развития муниципальных территорий. Оперативно внести изменения в документы территориального планирования муниципальных образований в связи с потребностью в земельных ресурсах под индивидуальную жилую застройку с учетом размещения инженерных коммуникаций и социальной инфраструктуры.
  2. Внедрить процедуру «единого окна» при обращении заявителей в администрацию муниципального образования, что значительно ускорит процесс согласования при предоставлении участков с заинтересованными ведомствами и организациями, а также сократит время оформления имущественных прав на земельные участки.
  3. Гармонизировать комплексную программу социально-экономического развития Чусовского муниципального района с потребностью в развитии объектов инженерной и социальной инфраструктуры при реализации социальных программ по предоставлению земельных участков под жилую застройку.

 

 

Используемые источники

1. Постановление Правительства РФ
2. Постановление Правительства Пермского края
3. Постановление Законодательного собрания Пермского края
4. Закон Пермского края
5. Решение Земского собрания Чусовского муниципального района
6. Научные статьи
7. Официальные сайты


Information about the project
Surname Name
Tsyfarkina Irina
Project title
The Analysis of the problems of the realization of the social program on land plots providing for multi-child families (the case of Chusovskoy municipal district of the Perm region)
Summary of the project
The author has analyzed the local-level problems that have arisen in the implementation of the federal social program on land plots providing within the Chusovskoy municipal district, and offered conceptual ways of their solving.
Keywords
multi-child families , land plots, social program.