Регулирование создания объектов интеллектуальной собственности в университете и их коммерциализации

Для осуществления задач инновационного развития научно-исследовательских университетов России необходимо принять положения о политике в области интеллектуальной собственности. Положение о политике в области интеллектуальной собственности должно закреплять за университетом права на создаваемые с использованием его инфраструктуры результаты интеллектуальной деятельности с целью их эффективного использования. В таком положении следует предусмотреть важнейшие права и обязанности университета и его сотрудников, направленные на создание и использование результатов интеллектуальной деятельности, а также формы и меры ответственности за нарушение данных обязанностей.

Цель проекта - поднять уровень инновационного развития университета с помощью создания положения о политике в области интеллектуальной собственности университета.

Задачи:

1) выделить запросы российского и международного рынка по отношению к интеллектуальной собственности российских университетов;
2) определить мировые тенденции в сфере интеллектуальной собственности университетов;
3) оценить существующее положение российских университетов в области регулирования создания и использования интеллектуальной собственности;
4) изучить успешный опыт российских и зарубежных университетов по регулированию интеллектуальной собственности;
5) сформулировать предложения для положения о политике в области интеллектуальной собственности университета.

В настоящее время российские вузы направляют ресурсы в сторону инновационного развития, включая коммерциализацию интеллектуальной собственности. Достижение данной цели осложняется тем, что локальные акты университетов не регулируют в достаточной степени процесс создания интеллектуальной собственности в университете и её коммерциализации.

 

В то же время, российские университеты, специализирующиеся на проведении научных исследований, такие как Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики, имеют положения о политике в области интеллектуальной собственности университета. Принятие такого положения в 2011 году позволило Высшей школе экономики увеличить уровень исследовательской деятельности в несколько раз.

На первом этапе исследования анализировались возникающие в мире запросы по отношению к интеллектуальной собственности вузов.

На втором этапе оценивалось регулирование интеллектуальной собственности в российских университетах методами анализа, синтеза, сравнения, индукции и дедукции. Исследовались локальные акты российских университетов, таких как ВШЭ, НГУ, УрФУ, Типовое положение о политике в области интеллектуальной собственности ВОИС. Методами анкетирования, интервьюирования оценивалось регулирование интеллектуальной собственности актами НГУ.

На третьем этапе методами анализа, синтеза изучалась мировая практика регулирования создания и использования интеллектуальной собственности. С помощью системного и формально-юридического метода были проведены систематизация законодательного регулирования и анализ зарубежной и российской судебной практики в сфере интеллектуальной собственности. Использовались исторический и сравнительно-правовой метод.

На четвёртом этапе формулировались предложения для модельного положения о политике в области интеллектуальной собственности университета. Систематизация предложений происходила по следующим аспектам: 1) статус исследователей; 2) выявление, раскрытие и коммерциализация интеллектуальной собственности; 3) распределение доходов, мотивация исследователей. С использованием метода индукции были выработаны общие подходы в сфере создания и использования интеллектуальной собственности университетов.

В положении о политике в области интеллектуальной собственности университета следует:

1) закрепить правило, согласно которому любой результат интеллектуальной деятельности, полученный с использованием инфраструктуры университета, составляет интеллектуальную собственность университета;

2) определить участников отношений по созданию и использованию интеллектуальной собственности университета, выделить их важнейшие права и обязанности, связанные с раскрытием интеллектуальных результатов деятельности и осуществлением подготовки к их регистрации;

3) предусмотреть возможность отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности сотрудникам университета в том случае, если университет не предпринял действий для правовой охраны данного результата;

4) сформировать ставки вознаграждения за использование интеллектуальной собственности университета, получаемые её создателями, факультетом и университетом;

5) выделить формы и меры ответственности за нарушение положения о политике в области интеллектуальной собственности университета.

Вопрос о принятии положения о политике в области интеллектуальной собственности университета поднимался на встрече с сотрудниками отдела по защите интеллектуальной собственности Новосибирского государственного университета (НГУ). Автору данного исследовательского проекта было поручено представить примеры положений, принятых российскими университетами. Было решено выделить из данных положений те формулировки, которые, по мнению автора проекта, заслуживают более пристального внимания.

По мнению автора данного проекта, согласованному с работниками отдела по защите интеллектуальной собственности НГУ, в положении следует закрепить обязанности университета и его работников. К обязанностям работников университета относится  –  сообщать руководству о фактах возникновения объектов интеллектуальной собственности, осуществлять необходимые действия по регистрации прав на них; без согласия НГУ не использовать объекты интеллектуальной собственности, коммерческую тайну и конфиденциальную информацию в коммерческих целях. В отношении НГУ – признавать, оформлять и защищать права лиц, создавших объекты интеллектуальной собственности университета; выплачивать поощрительное вознаграждение работнику, создавшему объект интеллектуальной собственности, а в случае его коммерческого использования – вознаграждение за использование.

В отношении форм и мер ответственности автором проекта были высказаны предложения, поддержанные сотрудниками отдела по защите интеллектуальной собственности и представителями руководства НГУ. На взгляд автора проекта, в данном положении университета стоит закрепить дисциплинарную ответственность. Данная мера позволит более эффективно претворять в жизнь политику университета в области интеллектуальной собственности.

1. № 127-ФЗ от 23.08.1996 г. «О науке и государственной научно-технической политике» // «РГ», № 167, 03.09.1996.
2. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.08.2011 г. № ВАС-10976/11.
3. Рекомендации по управлению интеллектуальной собственностью в российских научных организациях и организациях высшего образования. М. ФГБУ РИЭПП при поддержке Минобрнауки РФ. 2015.
4. Типовое положение о политике в области интеллектуальной собственности для университетов и научно-исследовательских учреждений. WIPO [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.wipo.int/export/sites/www/dcea/en/pdf/Tool_Cover_Model_Policy_rus_.pdf
5. Положение об интеллектуальной собственности Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». М., 2013.
6. Intellectual Property Policy and Regulations. University of the West of England. 2008.

In order to boost innovative development Russian universities should adopt statements of policy in regard to intellectual property (IP). Such statement will confirm the exclusive rights on intellectual property carried out with the benefit of the University environment to the University which can effectively use them. Significant issues such as – rights and duties of the University and its employees related to creation and use of IP, order and conditions for disposition of the University’s exclusive rights on IP, order and forms of protection for IP created at the University – should be regulated in this statement.