Регистрация / Вход
Прислать материал

Проблемы правового регулирования переустройства и перепланировки нежилого помещения

Сведения об участнике
ФИО
Корякина Ангелина Сергеевна
Вуз
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный университет"
Тезисы (информация о проекте)
Область наук
Гуманитарные и социальные науки
Раздел области наук
Юридические науки
Тема
Проблемы правового регулирования переустройства и перепланировки нежилого помещения
Резюме
Осуществление перепланировки или переустройства жилого помещения регламентируется на федеральном уровне Жилищным Кодексом. Данная процедура осуществляется также и в отношении нежилых помещений, однако надлежащее правовое регулирование отсутствует.
Gредлагаем закрепить понятие нежилого помещения ст. 36 ЖК РФ. Нежилое помещение – это недвижимая вещь, являющаяся частью объема объекта, в котором она расположена, ограниченная трехмерным контуром при наличии входа, имеющая определенное целевое назначение и не предназначенная для постоянного пребывания граждан.
Целесообразным считаем также внесение изменений в п. 2 ст. 40 ЖК РФ.
Ключевые слова
перепланировка, переоборудование, нежилое помещение
Цели и задачи
Цель исследования - устранение пробелов и предложение перспективы развития в сфере правового регулирования перепланировки нежилого помещения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие нежилого помещения;
- проанализировать понятие переустройства нежилого помещения;
- предложить перспективы развития правового регулирования перепланировки нежилого помещения;
- проанализировать установление ответственности физических и юридических лиц за нарушение правил пользования нежилыми помещениями;
- выработать предложения по совершенствованию существующих пробелов в законодательстве по теме исследования.
Введение

 На сегодняшний день отсутствует должное правовое регулирование перепланировки или переустройства нежилого помещения.  Не закреплено  на федеральном и определение нежилого помещения, что приводит к неправильности толкования понятия.

 Помимо этого законодательно не установлена ответственность физических и юридических лиц за нарушение правил пользования нежилыми помещениями.

 Помимо этого законодательно не установлена ответственность физических и юридических лиц за нарушение правил пользования нежилыми помещениями.  В связи с чем прелагаем считаем целесообразым внести изменения в жилищное и гражданское законодательство.

 

Методы и материалы

Методологической основой исследования являются научные методы познания: формально-юридический; сравнительно-правовой; методы сравнительного анализа; методы формальной логики.

Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Жилищный  кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и ряд иных нормативных правовых актов.

Теоретическая и практическая значимость настоящей работы содержится в выводах, предложениях и рекомендациях по совершенствованию российского законодательства, кроме того, данные материалы могут быть использованы в учебном процессе.

Описание и обсуждение результатов

Отсутствие точного определения нежилого помещения ведет к неправильности толкования.  Исходя из анализа, мы сделали вывод, что судебная практика также не может закрыть данный пробел в законодательстве. В связи, с чем предлагаем закрепить понятие нежилого помещения в ст. 36 Жилищного Кодекса РФ.

Статью 36 ЖК РФ дополнить словами: нежилое помещение – это недвижимая  вещь, являющаяся частью объема объекта, в котором она расположена, ограниченная трехмерным контуром при наличии входа, имеющая определенное целевое назначение и не предназначенная для постоянного пребывания граждан.

В связи с этим предлагаем ввести в ЖК РФ главу 4.1 «переустройство и(или) перепланировка нежилых помещений»: ст. 29.1 «виды переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме», ст. 29.2 « основание проведения переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме», ст. 29.3 «отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения», ст. 29.4 «завершение переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме», ст. 29.5 «последствия самовольного переоборудования и(или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме».

Также предлагаем внести изменения в главу 6 ЖК РФ:  п. 2 ст. 40 ЖК РФ дополнить словами «решение собственников по поводу перепланировки, переоборудования нежилых помещений в многоквартирном доме должно приниматься большинством голосов, однако согласие правообладателей смежных с перепланируемым, реконструируемым помещением   помещений является обязательным. Данные изменения снимут необходимость получения заранее недостижимого стопроцентного согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление указанных действий.

Что касается самой процедуры осуществления действий по перепланировке (переустройству) нежилых помещений, т. е. технической стороны рассматриваемого аспекта общественных отношений, то соответствующие нормы, с учётом высказанных замечаний и особенностей осуществления данных действий, должны быть включены в  ст. 55-24 ГСК РФ, что избавит от необходимости постоянного поиска аналогии закона и приспособления норм ЖК РФ к таким отношениям.

Необходимо также внесение изменений в ст. 7.21 КОАП, переименовать статью: «Нарушение правил пользования жилыми и нежилыми помещениями».

 

 

 

 

Используемые источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.01.2016) //Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
Information about the project
Surname Name
Koryakina Angelina
Project title
Problems of legal regulation of conversion and redevelopment of residential premises
Summary of the project
Implementation of the redevelopment or reconstruction of residential premises is regulated at the federal level by the Housing Code. This procedure is carried out also in respect of non-residential premises, but there is no proper legal regulation.
Gredlagaem to consolidate the concept of non-residential premises Art. 36 LC RF. Non-residential building - this is an immovable that is part of the volume of the object in which it is located, limited three-dimensional contour in the presence of the entrance, which has a specific purpose and not intended for permanent citizens.
non-residential premises in an apartment building. "
Expediently also consider changes in Sec. 2, Art. 40 LC RF.
Keywords
residential premises, conversion and redevelopment