Прислать материал
СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН)
В соответствии с поставленной целью в исследовании реша-лись следующие задачи:
1. Изучить миграционные процессы с позиции целостного со-циального явления.
2. Раскрыть механизм государственного управления миграци-онными процессами.
3. Выявить направления миграционных процессов на трансгра-ничной территории – Оренбургская область и Республика Казах-стан.
4. Рассмотреть систему мер государственного контроля над миграционными
процессами на территории Оренбургской области.
Заявленная тема исследования «Современные направления миграционных процессов на трансграничной территории (на примере Оренбургской области и Республики Казахстан)» является весьма актуальной, что обусловлено усилением перемещений населения в поисках более высокого качества жизни.
Развитие миграционных процессов в условиях глобализации проявляется в формировании принципиально новой миграционной ситуации на трансграничной территории – Оренбургская область и Республика Казахстан.
Теоретический анализ, сравнительно-географический, методы систематизации, обобщения и классификации для выявления ведущих идей проблемы, картографический, статистико-математический.
В исследовании раскрыты различные направления миграционных процессов на трансграничной территории – Оренбургская область и Республика Казахстан. Интенсивность миграционных процессов обусловлена множеством событий, влекущих за собой смену места жительства человека. Кроме того, объемы и направления миграции оказывают существенное влияние на перераспределение численности населения городов и сельских районов Оренбургской области. Находясь в полосе приграничной территории с Республикой Казахстан, Оренбуржье является привлекательным для мигрантов. На направление и интенсивность миграционных процессов влияют не только различия условий и качества жизни в пределах муниципальных районов области, но также возможность получить работу, доступность жилья, образования и медицинского обслуживания.
Для приграничных регионов, каковым является Оренбургская область, необходима особая миграционная политика, приоритет в которой должен быть смещен именно на выработку и использование различных способов включения мигрантов из Республики Казахстан в уже существующие социальные и культурные структуры.
В Оренбургской области уже принят ряд серьезных мер для упорядочения учета иностранных граждан, а именно: решается вопрос о визовом въезде с государствами СНГ, упрощаются процедуры получения разрешений на работу, предоставления гражданства Российской Федерации, ужесточена административная ответственность за нарушение миграционного законодательства, введена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции и решается проблема о легализации незаконных мигрантов (миграционная амнистия).
Результаты исследования позволяют утверждать, что проблема нерегистрируемой миграции характерна, прежде всего, для крупных городов, к числу которых относится город Оренбург, насчитывающий 561 тыс. жителей (на 01.01.2016 г.).
В настоящее время возрастает необходимость усиления государственного контроля над миграционными процессами на территории Оренбургской области. Наиболее эффективной формой государственного контроля по перемещению населения, а, следовательно, и обеспечением миграционной безопасности является миграционный учет. Успешное решение проблемы миграционной безопасности на трансграничной территории связано с формированием системы эффективного учета миграционных перемещений всех видов.
По нашему глубокому убеждению меры государственного управления миграционными процессами обеспечат устойчивое социально-экономическое и демографическое развития Оренбургского региона и России в целом. В основе совершенствования такой политики должно быть сочетание действенного государственного контроля за миграционными процессами и обеспечением прав и свобод как мигрантов, прибывающих в Оренбуржье из Республики Казахстан и других зарубежных стран, так и граждан России.
2. Габдрафиков, И. М. Опыт регионов Поволжья по интеграции мигрантов в местное сообще¬ство / И.М.Габдракипов// Вестник Орловского государственного университета. - 2015. – № 3. – С.1491– 53.
3. Копылов, К.Д. Миграционная ситуация в Оренбур трудовых мигран-тов г. Оренбурга // Данные текущего архива «Центр социальной адаптации трудовых мигрантов г. Оренбурга ФГУП «ПВС» ФМС России» (дата обращения 28.04.16)
4. Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2005. – № 25.- С.277.
5. Статистический ежегодник Оренбургской области. 2015 / Стат. сборник [Электронный ресурс] URL: http://orenstat.gks.ru.