Регистрация / Вход
Прислать материал

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОИМУЩИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ

Сведения об участнике
ФИО
Мясников Дмитрий Алексеевич
Вуз
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
Тезисы (информация о проекте)
Область наук
Гуманитарные и социальные науки
Раздел области наук
Экономические науки
Тема
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОИМУЩИХ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
Резюме
В статье рассматриваются вопросы социальной поддержки бедных слоев Российской Федерации, анализируется мероприятия, направленные на социальную защиту малоимущего населения, предлагаются способы совершенствования социальной политики.
Ключевые слова
социальная политика, малоимущие домашние хозяйства, бедность.
Цели и задачи
Проблема бедности была обозначена как одна из глобальных и актуальных в 2014 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Несмотря на то, что бедность является мировым явлением и характерна практически любой экономической системе, уровень бедности в России значительно превосходит уровень бедности промышленных развитых стран.

Как правило, решение проблемы бедности видится с помощью политики социальных льгот и защиты малоимущего населения.

Существующая система социальной поддержки и социального обеспечения бедных домохозяйств и населения в виде различных пособий, льгот и других видов помощи нельзя назвать эффективной. Поэтому данная система нуждается в совершенствование, прежде всего необходим переход «от политики социальной помощи, носящей в основном заявительный характер, к предупреждающей социальной политике защиты различных групп населения.»
Введение

 

Проблема бедности была обозначена как одна из глобальных и актуальных в 2014 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Уровень бедности в России значительно превосходит уровень бедности промышленных развитых стран.Как правило, решение проблемы бедности видится с помощью политики социальных льгот и защиты малоимущего населения.Существующая система социальной поддержки и социального обеспечения нельзя назвать эффективной. Поэтому данная система нуждается в совершенствовании, прежде всего необходим переход «от политики социальной помощи, носящей в основном заявительный характер, к предупреждающей социальной политике защиты различных групп населения».

Методы и материалы

Для этого требуется усилить действия органов и учреждений социальной защиты, направленные на социально-уязвимые группы бедных: инвалидов, многодетных семей, безработных, лиц без определенного места жительства.

  1. Усиление адресности социальной помощи бедным и эффективности социальной защиты.
  2. Обеспечение равного доступа населения к социальным услугам.
  3. Реформирование жилищно-комунального хозяйства (ЖКХ).
  4. Преобразование пенсионной системы.

Каждый тип социальных пособий направлен на достижение своей конкретной цели. Такие пособия, как по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам, направлены на предоставления средств к существованию взамен утраченного заработка на определенный период времени. А пособия такие, как ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячное пособие на ребенка, пособие безработным, единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам, преследуют цель предотвращения бедности.

Описание и обсуждение результатов

В рамках данной программы необходимо определить реальные потребности населения: во-первых, в каком объеме нужно предоставлять социальную помощь, во-вторых, на какие группы населения она будет распространяться, и, наконец, какой механизм распределения таких ресурсов выработать (определить их пропорции и критерии). В настоящее время социальная защита распространяется на две категории населения:

- социально-подавленные группы, которые составляют нетрудоспособны граждане, пенсионеры по возрасту, инвалиды, потерявшие кормильца, многодетные и неполные семьи, дети;

- социально-отвергнутые группы, в состав которых входят безнадзорные дети, лица без определенного места жительства, наркоманы, алкоголики и т.д.; Такую группы определить не возможно, так как отсутствует достоверная информация по ее количественными и качественным параметрам.

Действующая система социальной защиты обеспечивает поддержание доходов населения путем адресных программ материальной помощи, предоставления продовольственных и других товаров первой необходимости, обеспечения доступа бедного населения к необходимым государственным услугам, обеспечения занятости через организацию общественных работ.

Система социальных льгот и выплат унаследовала три основные задачи от советской системы социального обеспечения:

- социальное обеспечение направлялось прежде всего гражданам, имеющим заслуги перед страной;

- производила страховые выплаты (пенсий, пособий по временной нетрудоспособности);

- оказывала содействие нетрудоспособному населению (детские пособия, пособия многодетным и неполным семьям).

Приоритетное место всегда занимала первая задача. Максимум льгот получали инвалиды войны, герои, блокадники, представители высшей бюрократии, отдельные категории работников. Они получали доступ к жилищным, медицинским, санаторно-курортным, транспортным, образовательным и другим услугам. Заметим, что такая система поддержки направлялась на людей, которые бедными не считались.

При решении второй задачи размер заработной платы трудящихся зависел от трудового вклада.

Решение третьей задачи было практически нереальным, так как обеспечение выполнения первых двух требовало больших финансовых затрат.

Таким образом, именно система социальных льгот и выплат, являющаяся основным распорядительным механизмом, положила начало неравенству.

Используемые источники
1. Беглова Е.И. Реформирование социальных процессов: основные задачи измерений уровня бедности.
2. Общий объем социальных выплат и их динамика / Федеральная служба государственной статистики.
3. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (с изменениями и дополнениями).
4. Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12 2013 г.
5. Fakhrutdinova E., Karasik E., Kolesnikova J., Yagudin R. Study of problems of population’s poverty of Russia.
6. Safiullin L.N., Shaidullin R.N., Ulesov D.V., Shigabieva A.M. Essential Features of small and medium business.
Information about the project
Surname Name
MIASNIKOV
Project title
SOCIAL POLICY OF THE RUSSIAN FEDERATION, AIMED AT SUPPORTING LOW-INCOME HOUSEHOLDS
Summary of the project
This article deals with the problem of poverty, which has been designated as one of the global in 2014. The solution of the problem through a policy of social benefits and protection of the poor discusses. The goals of the system of social benefits and payments analyses.
Keywords
social policy, poor households, poverty.