Проблемные вопросы уголовно-правовой характеристика незаконного участия в предпринимательской деятельности
Коррупция традиционно является для России огромной, значительной, но пока нерешенной проблемой. Незаконное участие в предпринимательской деятельности–один из краеугольных камней коррупционных преступлений,выявление которого является крайне непростой задачей, что подтверждается статистикой зарегистрированных преступлений по ст. 289 УК РФ. Общественная опасность данного преступления повышена,т.к. посягательству подвергаются не только экономические устои общества, но и вся политическая система, что находит свое отражение в эффективности государственного управления. Существует узкий круг информации и относительно небольшой перечень научных работ по данной тематике,что подталкивает на дальнейшее изучение
исследования монографий, диссертаций, авторефератов, научных статей, судебной практики, мониторинг отечественного и зарубежного антикорркупционного законодательства
В результате исследования мною разработан абсолютно новый, отличающийся от содержащегося в ст. 289 УК РФ, проект нормы о незаконном участии в предпринимательской деятельности в следующей редакции:
« 1. Учреждение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организации лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.
2. Те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъект Российской Федерации.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены из корыстных побуждений.
Примечание. Доверенное лицо - лицо, находящееся в гражданско-правовых отношениях или состоящее в родстве или свойстве с виновным, а равно имеющее личные доверительные отношения, жизнь, здоровье, благополучие которого дороги для виновного в силу сложившихся личных отношений, действующее в качестве пособника незаконного участия в предпринимательской деятельности в интересах виновного».
« 1. Учреждение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организации лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.
2. Те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъект Российской Федерации.
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они совершены из корыстных побуждений.
Примечание. Доверенное лицо - лицо, находящееся в гражданско-правовых отношениях или состоящее в родстве или свойстве с виновным, а равно имеющее личные доверительные отношения, жизнь, здоровье, благополучие которого дороги для виновного в силу сложившихся личных отношений, действующее в качестве пособника незаконного участия в предпринимательской деятельности в интересах виновного».
3.Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999).
4.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: фед. закон Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 184-ФЗ ред. от 18.04.2015.
5. Барков, А.В. Комментарий к уголовному кодексу Республики Беларусь.
6. Барсукова С.Ю. Теневая экономика и теневая политика: механизм сращивания.
7. Басова Т.Б. Объект должностных преступлений