Трансатлантическое Торговое и Инвестиционное Партнерство: эволюция и перспективы

Исследовательская работа представляет собой рассмотрение эволюции и перспектив трансатлантических экономических отношений между Соединенными Штатами Америки и Европейским Союзом. Проект посвящен исследованию причин, способствующих оформлению идеи о Трансатлантическом Торговом и Инвестиционном Партнерстве (ТТИП). В работе дается обзор истории трансатлантических экономических отношений, проводится анализ динамики торгового и инвестиционного сотрудничества в разные периоды, рассматривается проект ТТИП. При рассмотрении соглашения ТТИП выявляются различные подходы и оценки планируемого соглашения, его эффект на развитие глобальной мировой торговой системы.

Целью исследования является анализ эволюции процесса трансатлантического экономического диалога между Соединенными Штатами Америки и Европейским Союзом, а также изучение возможных перспектив развития Трансатлантического Торгового и Инвестиционного Партнерства.
Задачи проекта:
• Проанализировать проблему формирования мировой торгово-экономической системы ГАТТ/ВТО и роль США в ней;
• выявить причины, предопределившие институциональное оформление трансатлантических экономических связей;
• рассмотреть содержание планируемого соглашения о Трансатлантическом Торговом и Инвестиционном Партнерстве (ТТИП);
• изучить вопрос динамики торговых потоков в рамках трансатлантического пространства;
• проанализировать аналитические оценки по вопросу подписания ТТИП;
• рассмотреть вероятные прогнозы международных аналитических центров в отношении развития северо-атлантического экономического союза.

Глобальная мировая экономика представляет собой сегодня поистине сложную многоуровневую систему взаимодействия национальных экономик, транснациональных корпораций, международных экономических интеграционных союзов и объединений. Рассматривая экономический аспект становления северо-атлантического пространства, важно понимать, что Соединенные Штаты Америки и Европейский Союз являются важнейшими акторами мировой торговой системы, оказывающие решающее влияние на развитии современных международных отношений. В этой связи, рассмотрение вопроса о создании Трансатлантического Торгового и Инвестиционного Партнерства (ТТИП), претендующего на роль влиятельного экономического объединения, вызывает особый интерес.

 

В основу исследования были положены такие общенаучные методы как анализ, синтез, обобщение, прогнозирование. Были применены методологические приемы контент-анализа и ивент-анализа. Особую роль сыграл сравнительно-исторический метод, позволивший выявить основные черты в эволюции трансатлантических экономических отношений.

Список проанализированных в ходе написания работы исследований включает в себя российских, американских и европейских авторов. Среди российских авторов необходимо  отметить труды  И.И. Дюмулена, А.Н. Ружина, М.А. Троицкого,  М.Г. Носова, О.С. Малышева, посвятившие свои исследования теме становления Всемирной торговой организации и эволюции трансатлантических экономических взаимоотношений. 

Среди американских авторов необходимо отметить таких ученых как Б. Стоукс, М. Мендельбаум, Д. Гамильтон, которые в своих трудах рассматривают США в контексте  глобальных экономических процессов.  Важное место в бакалаврской работе занимают труды сотрудников различных американских аналитических центров. Среди них доклады американского исследовательского центра Pew Research Center, Council on Foreign Relations, Университет Тафтса, посвященные теме создания Трансатлантического партнерства и его перспектив. Среди европейских исследователей необходимо отметить работу Дж. Хилари, М. Шраера, аналитические доклады Австрийского фонда исследований и Европейского центра исследований экономической политики.  

Атлантические отношения с их интенсивными политическими, экономическими, военными, научными и культурными связями по своему объему остаются крупнейшими в мире. Их становление, развитие и сегодняшнее состояние своими корнями уходят в историю отношений между Европой и Америкой, которые сформировались сразу после Второй мировой войны. На  1990-е годы  пришелся важный  этап эволюции северо-атлантического экономического объединения.  В тот период был запущен поэтапный процесс выстраивания структурно-правовой базы экономического союза. 

Соглашение о Трансатлантическом Торговом и Инвестиционном Партнерстве (ТТИП) имеет как политическое, так и экономическое измерение. Представляется, что фундаментальными причинами, послужившими началу переговоров о создании экономической площадки между США и ЕС стало стремление сторон сосредоточится на выработке обоюдных и взаимовыгодных условий международной торговли в виду явного провала Дохийского переговорного раунда во Всемирной Торговой Организации.

Более того, являющаяся актуальной на сегодняшний день деятельность региональных интеграционных блоков, также во многом обосновывает инициирование переговоров по ТТИП. США и ЕС стремятся к укреплению экономического и политического сотрудничества перед угрозой доминирования в мировой экономике Азии и, прежде всего, Китая. Для Соединенных Штатов подписание соглашения с Европейским Союзом открывает огромный рынок и поле для укрепления собственного доминирования. Создание договорной системы, соединяющей Европу и Америку, дает новые возможности для глобализации мировой экономики, за пределами которой пока остаются Россия и Китай.

Экономическая эффективность предполагаемого соглашения оценивается по-разному. Сложность решения поставленных вопросов связана не только с проблемами экономического характера, но и с необходимостью пересмотра законов и норм внутреннего регулирования, взаимного признания стандартов и услуг, что в условиях 28 европейских конституций и парламентов представляет достаточно сложную задачу. Критики предполагаемого соглашения обращают внимание на то, что новые правила регулирования больше отвечают запросам крупных корпораций, чем интересам потребителей и сторонников защиты природы. В этой связи важно отметить, что на данный момент соглашение, подписание которого было запланировано изначально на 2014 г., достаточно далеко от своей реализации. 

Что касается прогнозов развития ситуации с осуществлением планов ТТИП, то сегодня преобладает сценарий, в рамках которого Трансатлантическое партнерство в краткосрочной перспективе реализовано не будет. Определяющим аргументом при этом является фактор американской президентской гонки, вследствие которой в США вполне возможна смена власти (приход в Белый дом республиканской администрации) и, соответственно, геостратегической парадигмы. 

 

Источниковую базу работы составили нормативно-правовые документы, закрепляющие Трансатлантическое партнерство. Среди основополагающих документов необходимо отметить «Трансатлантическую Декларацию» 1990 г., Договор об «Основах укрепления трансатлантической экономической интеграции» 2007 г., а также планируемый к подписанию «Соглашение о Трансатлантическом Торговом и Инвестиционном Партнерстве», размещенный на сайте Европейской Комиссии. Не менее важными источниками стали выступления официальных лиц по вопросу возможного подписания соглашения. Еще одну группу источников представили статистические данные, размещенные на сайте Европейской Комиссии и американского министерства торговли, позволившие проследить динамику экономического сотрудничества между США и ЕС.

The research work is a review of the evolution and prospects of the transatlantic economic relationship between the United States and the European Union. The project is dedicated to the study of the causes contributing to design ideas on transatlantic trade and investment partnership (TTIP). The paper provides an overview of the history of transatlantic economic relations, the analysis of the dynamics of trade and investment cooperation in different periods, examines TTIP project. The considering of the TTIP agreement identifies various approaches and assess the planned agreement, its effect on the global development of the world trading system.