Регистрация / Вход
Прислать материал

Предложен перенос

Предложен перенос
НТИ Спецпроект
Перспективы финансирования НТИ в 2017 году обсудили в Великом Новгороде

12,5 млрд рублей будет выделено из бюджета на финансирование проектов Национальной технологической инициативы в 2017 году. Такие перспективы для развития НТИ обозначил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании президиума совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию.

Темой обсуждения участников встречи, состоявшейся на этот раз в Великом Новгороде, стал ход реализации НТИ. Премьер напомнил, что уже в ближайшие годы структура мировой экономики принципиально изменится и тот, кто опоздает перестроиться с учетом этих новаций «останется на обочине». Задача НТИ — помочь нашей стране выйти в лидеры, «вырастить технологии» способные «диктовать технологическую моду». Чтобы добиться прорывных результатов, потребуется максимум усилий, а также объединение возможностей науки, вузов и  промышленных предприятий.

Говоря о сделанном, Дмитрий Медведев напомнил, что за два с половиной года, прошедшие с момента запуска НТИ, создана ее организационная основа, межведомственная и 11 рабочих групп по конкретным направлениям, реализуются 7 «дорожных карт». На базе Российской венчурной компании (РВК) действуют проектный офис и фонд НТИ.

Тематикой проектов НТИ стали цифровое моделирование, геоинформационные системы, беспилотная техника, нейроинтерфейсы. Радует, по словам премьера, то, что часть разработок уже коммерциализованы. А вот поводом для беспокойства пока остается неприспособленность законодательства к нуждам НТИ.

Правила и деньги

Особо премьер отметил несколько пунктов.

Первый — нормативно-правовое регулирование, отдельные нормы которого могут блокировать эффективное внедрение новых технологий. «Важно своевременно снимать избыточные требования, которые являются барьерами для новых идей. Вообще нужно продумать механизм, который аналогичен оценке регулирующего воздействия, но применять его в отношении НТИ. Задача — сделать нормативную среду максимально дружелюбной по отношению к инновациям, потребовал Дмитрий Медведев.

Второй финансы. На реализацию программы выделены значительные бюджетные средства: в этом году с учетом переноса средств 2016 года ее финансирование составит почти ₽12,5 млрд. Бюджет на следующую трехлетку пока обсуждается.

Важно и комплексное сопровождение инновационных проектов программы на всех этапах.

Для этого в реализации НТИ уже задействованы наши профильные институты развития: Фонд содействия инновациям, фонд «Сколково», «РОСНАНО» и целый ряд других, напомнил Дмитрий Медведев. Но эта координация могла бы быть более тесной. На ранней стадии проектов необходимы и гранты, и субсидии, и, конечно, венчурные инструменты. Одновременно нужно подталкивать наиболее успешные разработки к выходу на обычные условия привлечения инвестиций. Если проект действительно коммерчески перспективный, нужно активнее использовать и возвратное финансирование  конечно, там, где это возможно. В рамках своей новой стратегии Внешэкономбанк мог бы здесь играть более активную роль. И в меморандум о финансовой политике ВЭБа уже внесены соответствующие поправки.

Кадры решают

Как бы ни были важны правила и деньги, не менее актуальна и подготовка специалистов, которые займутся реализацией проектов НТИ.

Кадры третий пункт работ, связанных с НТИ, обозначенный премьером. Особая роль тут отводится университетам. В том числе и в решении задач студенческого технологического предпринимательства.

В этом году мы предусмотрели ₽2 млрд на развитие сети центров НТИ на базе университетов и научных организаций, напомнил Дмитрий Медведев. Но речь может идти не только об университетах. Идеология НТИ в этом смысле шире. Она включает популяризацию технического творчества среди школьников, проведение олимпиады НТИ и технологических конкурсов, реализацию программы развития детских технопарков «Кванториумов».

В приоритете интеграция

Свое видение статуса реализации НТИ и ее дальнейшего развития представил вице-премьер Аркадий Дворкович. Задача этого года интеграция институтов развития в целях поддержки проектов НТИ, по его мнению,  «достаточно успешно» реализуется. «Мы этим сейчас активно занимаемся, в том числе определяем ответственных на персональном уровне, которые за такие стыковки отвечают. А постепенное перемещение ряда институтов на площадку «Сколково» позволяет различным институтам и физически координироваться более тесно», считает вице-премьер.

Слайд из презентации к докладу Аркадия Дворковича о реализации проектов НТИ в 2017–2020 годах (см. приложение)

Но есть ряд системных проблем, «которые носят горизонтальный характер». С ними приходится сталкиваться исполнителям проектов. «И сегодня просим поддержки, в том числе в рамках перераспределения финансирования, на реализацию таких инфраструктурных задач», - пояснил Аркадий Дворкович.

О чем речь? В первую очередь о создании не менее 10 центров сквозных технологий на базе вузов и научных организаций. В завершающей стадии находится постановление Правительства РФ, которое определит правила их финансирования: ожидания «₽2 млрд в этом году».

Ожидаем перенос?

А вот что касается финансирования НТИ в нынешнем году, то, по словам  вице-премьера, правительство предлагает уменьшить его до ₽7,5 млрд из заложенных в бюджете ₽12,5 млрд. А оставшиеся ₽5 млрд перенести на 2018 год.

В этом году на реализацию НТИ планируется инвестировать около ₽7,5 млрд, при этом в бюджете заложено ₽12,5 млрд. Мы хотели бы в полной мере использовать средства на проекты, которые поддерживаются Фондом содействия инновациям, пояснил Аркадий Дворкович.  На развитие центров компетенций  ₽2 млрд и средства на поддержку 15 проектов НТИ. Около ₽1 млрд на реализацию новых проектов, и ₽0,3 млрд на проект «Университеты НТИ». Оставшиеся средства предлагается перенести на те же цели на 2018 год, сделав соответствующую норму в законе о федеральном бюджете на 2018–2020 годы. Таким образом, не проходить заново весь бюджетный процесс, поскольку все обоснования для этих расходов уже есть. В следующем году мы сможем иметь базу финансирования в ₽13 млрд (8 уже заложенных плюс 5, которые мы предлагаем перенести), выделить дополнительные средства из этих объемов на проекты Фонда содействия инновациям и около ₽1 млрд на расширение программы создания детских технопарков «Кванториум».

Такой же примерно уровень финансирования предлагается и на 2019–2020 годы, но здесь будем работать в рамках бюджетного процесса вместе с коллегами в последующий период, подытожил вице-премьер.

Система Orphus Если Вы заметили ошибку, выделите её и нажмите Ctrl + Enter.

Материал подготовлен на основе сообщения сайта Правительства России.

Фото сайта 

Ctrl+Enter
Esc
?

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, необходимо войти в систему или зарегистрироваться.